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晉江市多措并舉全力推動消防安全整治攻堅

中國安全生產網 作者:記者張春 通訊員連凱華 2019-11-14 10:20:02

今年以來,福建省晉江市抓住應急管理機構改革有利契機,創新消防安全監管方法措施,精準發力,努力解決源頭問題,全力推動消防安全整治攻堅。截至10月份,該市火災起數同比下降42.46%、死亡人數下降16.67%,受傷人數持平,消防安全形勢穩定向好。

建機制  落實消防安全責任

強化屬地監管責任。明確鎮街主官責任清單,常態化做到“七個一”,即:建立一項消防安全聯席會議制度、每月親自召開一次消防安全分析部署會議、調研總結形成一份轄區消防安全形勢研判報告、每季度推動創建一批消防安全示范村(社區)和企業、每月親自帶隊開展一次消防安全督查檢查、建立一套消防安全責任追究機制,每月協調解決一批消防安全重大隱患。

加大績效薦評權重,實行消防安全“一把手”負責制,并與單位和干部的年度評先評優掛鉤,對因責任不落實、工作不到位者,進行約談、通報。

促合力  推動部門聯動監管

晉江市積極探索委托鎮街消防執法,市消防救援大隊授權鎮街執法,只要有重大安全隱患,一律先查封,只要擅自拆封條,市公安局依法拘留。

研究制定火災事故刑事責任追究機制,出臺嚴格落實火災事故調查和責任追究具體實施辦法、火災事故刑事類案件和治安拘留類案件移送程序,市公檢法等部門聯動,第一時間從快從嚴追查追責。

研究制定源頭管理辦法。著手梳理制定企業“承諾制”消防安全遺留問題的解決方案,加強在建工程消防安全監督執法,制定落實加強消防安全源頭管控措施的具體辦法。稅務、環保、住建、城管、自然資源等部門發揮各自監管優勢,合力推動消防安全監管工作。

搭平臺  突出科技手段運用

積極打造“智慧消防”平臺,加快前端感知網絡建設,目前已安裝智慧用電系統1810套,完成5036家工貿企業、7279家沿街商鋪電氣線路套管,完成2879家工貿企業、3930家沿街商鋪、1201幢出租房簡易噴淋系統和智能煙感報警器,建成1357個電動車智能充電樁。有效推動了消防安全管理工作的網絡化、智能化和精細化。

加強消防設施改造資金扶持。制定“智慧用電”、簡易噴淋等安全設施建設標準,集中商談第三方廠商,梳理公布各類安全設施指導產品和采購最低價,對按標準和要求完成建設的工業企業,給予一定比例資金支持。

指導推動企業自查自改。分類制定《火災隱患自查指引導則》,聘請11個專業機構,推廣鎮級安全生產專家工作站建設,共為672家企業開展“一對一”現場指導,排查各類隱患6000多項,制定整改計劃3100多份,對2905家沿街店面送教上門,健全“一戶一檔”。

嚴執法  全力開展專項攻堅

該市集中開展專項整治攻堅行動,突出出租屋、加工企業、沿街店鋪等重點行業,每周檢查督促鎮(街道)工作開展,每月至少開展一場大排查大整治行動。迄今,全市排查工業企業9951家、出租房17994家、人員密集場所4326家、沿街店鋪13356家、無證無照經營場所1812家。

強化暗訪督查,實施掛牌督辦和市領導掛鉤整治,市紀委、安辦、效能辦等部門聯合成立暗訪小組,根據階段主題,采取四不兩直方式,既查問題整改情況,也查隱患排查情況,嚴肅追究隱患排查不到位、整治不及時等責任問題。

抓基礎   壓實企業主體責任

該市強化頂格處罰,發揮公安、消防、應急、市場監管、住建等執法檢查“利劍”作用,加強聯合檢查、聯動執法,對消防違法行為一律頂格立案處罰,并納入市級“聯合懲戒”平臺。同時運用強制措施,對存在消防嚴重違法違規行為,拒不執行停產停業整改重大消防安全隱患的企業,供水、供電等部門采取停水、停電等強制措施,倒逼企業認真履行消防安全主體責任。

此外,強化宣傳演練,分層次分批組織對企業進行集中約談、消防安全培訓,組織企業、商超、學校、醫院、村(社區)等重點單位、重點場所開展應急演練820場次,提高群眾的逃生知識和應急處置能力。鼓勵群眾舉報“三合一”場所、電氣火災隱患,形成全民關注消防安全的濃厚氛圍。

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